作者 |《财经》记者 陈洪杰 编辑 | 张威 袁满
退休不是安全线
4月23日,据中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组、河南省监察委员会消息:原中国银行业监督管理委员会处置非法集资办公室主任刘张君涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组纪律审查和河南省监察委员会监察调查。
公开资料显示,刘张君为河南开封人,1979年12月至1994年2月,在河南金融管理干部学院工作(其间:1983年9月至1985年7月在陕西财经学院学习);1994年2月至2002年7月,先后在中国人民银行政策研究室、银行司、银行监管二司工作;2002年7月至2003年9月,任中国人民银行监管二司助理巡视员。
2003年9月至2005年9月,刘张君任中国银行业监督管理委员会银行监管二部助理巡视员(其间:2002年8月至2005年7月援疆任新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州党委委员、副州长,2005年5月任正局级);2005年9月至2007年11月,任中国银行业监督管理委员会银行监管二部监管巡视员(其间:2004年12月至2007年11月任中国银行业协会专职副会长)。
2007年11月至2010年7月,刘张君任中国银行业监督管理委员会处置非法集资办公室负责人(其间:2006年3月至2009年6月在西南财经大学攻读金融专业博士);2010年7月至2014年9月,任中国银行业监督管理委员会处置非法集资办公室(处置非法集资部际联席会议办公室)主任;2014年9月至2015年5月,任中国银行业监督管理委员会处置非法集资办公室(处置非法集资部际联席会议办公室)巡视员;2015年5月,退休。
刘张君在退休前的一次重要亮相是在2014年4月的“防范打击非法集资有关工作情况新闻发布会”上,他表示,涉案资产的处置是非法集资在案件处置当中的一个重点和难点,也是参与集资人最关心的一个问题。按照打击和处置非法集资工作的机制,大集合处置非法集资工作由省级人民政府负责,按照这个原则,涉案资产的处置一般的程序是这样的:案发地人民政府制定一个处置方案,组织相关部门开展涉案资产追缴,追缴要求一个最大化和一个最小化,最大化是让涉案资产的追缴能够变现,让参与人的损失能最小化。
“按照这个原则,案发地的人民政府要开展涉案资产的追缴、集资参与人登记核对、涉案资产拍卖变现,集资款的清退。集资款的清退应根据清理后剩余的资金,按照集资人参与的比例给予统一的清退。能够追缴多少,按照最后的追缴,统一的比例。”刘张君当时称。