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自“双减”政策出台以来
中小学课后服务倍受家长关注
常州市教育局
就家长普遍关心的问题进行了答复
明确了
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小学每天不少于2小时课后服务
(周一~周五)
初中、高中可开设晚自习
原则上初中不晚于20:30
高中不晚于21:30结束
(周一~周五)
初中校可提供晚餐服务
小学一、二年级
不布置家庭书面作业
小学三~六年级课后书面作业
平均完成时间不超过60分钟
初中课后书面作业
平均完成时间不超过90分钟
……
具体内容如下
Q:
哪些学生可以参加课后服务？
秋学期，我市将继续实施中小学课后服务，全面提升课后服务水平，确保做到两个“全覆盖”，即全市中小学全覆盖、有需求的学生全覆盖。课后服务坚持需求导向和问题导向，遵循学生、家长自愿原则，以解决家长后顾之忧为出发点，以促进学生全面发展、健康成长为落脚点。
Q:
课后服务时间如何安排？
开学第二周起，小学周一至周五（法定节假日、休息日除外）下午放学以后，每天至少提供2小时的课后服务，课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。
初中、高中周一至周五（法定节假日、休息日除外）可开设晚自习，原则上初中不晚于20:30、高中不晚于21:30结束。有条件的高中，可在双休日安排不超过一天的课后服务。对有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请后，学校可提供延时托管服务。
Q:
学校提供哪些课后服务内容？
学校提供丰富多样的课后服务内容，主要包括：
1.指导学生作业。中小学生课后书面作业原则上在校内完成。学校对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级课后书面作业平均完成时间不超过60分钟；初中课后书面作业平均完成时间不超过90分钟。
2.组织社团活动。开展科普、文体、艺术、劳动、影视欣赏、研究性学习、学科竞赛、兴趣小组及社团活动，最大程度满足学生的多样化需求。
3.开展阅读交流。组织学生开展主题读书交流活动，倡导学生多读书、读好书。
4.其它各类活动。充分利用各类课程基础等学习场所，统一安排体现实践性、体验性、自主性的专题教育等有益活动。
Q:
课后服务如何组织实施？
各地各校结合实际，按照“一地一案”“一校一案”要求制定本地本校课后服务实施方案。在学生需求分析和资源分析基础上，学校研制课后服务指南。开学时，发放告家长书及课后服务指南，由学生家长自愿选择报名参加。按“家长申请、学校同意、统筹安排”的流程，确定参加课后服务学生，进行合理编班、编排周课表。
学校将课后服务纳入学校日常教育教学管理，做好参与师生信息和活动过程资料管理，科学评价学生表现、考核教师工作效果。期中、期末各开展一次课后服务问卷调查，调研评估课后服务开展情况，研究解决存在问题，不断优化课后服务方案，提高课后服务水平。
Q:
如何让学生在校内学足学好？
教育行政部门指导学校健全教学管理规程，确保开齐开足开好国家规定课程；落实课堂教学规范，严格按课程标准零起点教学，确保教师应教尽教、学生学足学好。
学校将深化课程教学改革，积极探索互动式、启发式、探究式、体验式课堂教学，切实提高课堂教学质量。强化教学常规管理，建立教师备课笔记随机检查、校长随机听课、学生作业随机抽查等制度，切实加强教学过程日常监督。
教师将优化教学方式，课前指导学生做好预习，课上讲清重点难点、知识体系，引导学生主动思考、积极提问、自主探究。提高作业设计质量，认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，做好答疑辅导。
各地各校将积极利用国家中小学网络云平台、省“名师空中课堂”、市级教育教学资源平台和集团化办学核心校网络资源平台等，免费向学生提供高质量的学习资源，满足学生个性化学习与辅导的需要。
Q:
参加晚自习的初中学生可以在校用晚餐吗？
为适应课后服务的新要求，教育行政部门已要求初中校优化学校管理，提供晚餐服务。学校食堂将合理制定带量食谱，科学调剂营养，确保学生吃得健康、吃得安全。
Q:
怎样加强课后服务安全管理？
教育行政部门对校园安全管理提出明确要求。学校将把加强安全管理和落实疫情防控常态化要求放在课后服务工作的首位，建立健全安全卫生管理制度，明确安全卫生管理责任，保障师生在校期间校园封闭管理。加强师生安全卫生教育、技能培训、应急演练，加强门卫、教室、食堂、宿舍、实验室、体育馆等安全管理，定期排查及时消除隐患。制定落实考勤、监管、交接班、放学护送等制度，确保学生人身安全。对校内外参与课后服务人员的品德、健康、资质等严格把关，严禁商业广告、商业活动进校园。
Q:
课后服务如何收费？
义务教育阶段课后服务按照省教育厅、省发展改革委和省财政厅《关于进一步做好中小学课后服务工作的通知》（苏教财〔2020〕2号）规定的标准和要求收取课后服务费，还可采用代收费方式由社会组织和校外专业机构提供课后服务，以满足课后服务需要，确保课后服务顺利可持续实施。教育行政部门将根据省、市校外培训机构复课要求，制定遴选方案，适当引进资质优、行为规范、信誉度高、无违法违规记录的社会组织和校外专业机构参与课后服务，供学校选择使用，但不得开展学科类培训。学校将认真落实家庭经济困难学生课后服务资助政策，对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行减免。
Q:
中小学作息时间是怎么安排的？
教育行政部门
已向中小学明确作息时间要求
小学、初中、高中
早晨到校时间原则上
分别不早于8:00、7:40、7:20
上午上课时间分别不早于
8:20、8:00、8:00
每天集中教学时间分别不超过
6小时、7小时、8小时
Q:
如何指导学生科学利用课余时间？
学校统筹推进课后服务与“手机、睡眠、读物、作业、体质”五项管理，加强学生课余生活指导，引导学生做好自我管理，制定学习计划，合理安排学习时间，独立完成作业，积极质疑，主动求解，提升独立思考能力。
家长要履行家庭教育主体责任，营造良好家庭育人氛围，合理安排孩子课余生活，与学校形成育人合力。在孩子完成书面作业，进行必要的课业学习基础上，指导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的阅读、文体活动；引导孩子合理使用电子产品，控制使用时长，保护视力健康，防止网络沉迷；积极与孩子沟通，关注孩子心理情绪，帮助孩子养成良好学习生活习惯，规律作息，按时就寝，确保小学生、初中生、高中生每天睡眠时间分别达到10小时、9小时、8小时。
小学生就寝时间一般不晚于21:20；
初中生一般不晚于22:00；
高中生一般不晚于23:00。
如个别孩子经努力仍完不成书面作业的
家长应督促其按时就寝不熬夜
确保充足睡眠
同时，关于校外培训
常州市市场监督管理局发布了
《关于落实“双减”政策
严控校外教育培训广告的告知书》
其中明确规定：
严禁在
主流媒体、新媒体、公共场所、
居民区各类广告牌和网络平台等
刊登、播发义务教育阶段
（含学龄前和高中阶段）
学科类培训广告
严禁发布
以“一对一辅导”“上门辅导”等
形式变相开展学科类培训的广告
……
具体内容如下
↓↓↓
全市各广告经营、发布单位（企业）：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，这是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署。全市各广告经营、发布单位（企业）要从讲政治的高度全面贯彻落实党中央、国务院的教育方针，在广告经营过程中，要始终坚持强化教育培训广告的审查，自觉抵制违法违规行为。
严禁在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发义务教育阶段（含学龄前和高中阶段）学科类培训广告，具体包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物等学科。
严禁发布以“一对一辅导”“上门辅导”等形式变相开展学科类培训的广告。
严禁发布面向学龄前儿童的线上培训的广告以及以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义开展线下学科类（含外语）的培训广告。
严禁在中小学校、幼儿园内开展商业广告活动。
严禁利用中小学和幼儿园的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或变相发布广告。
严禁发布各种夸大培训效果、误导公众教育观念、制造家长焦虑等妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚的培训广告。
广告内容不得含有对升学、通过考试、获得证书，以及对培训效果作出明示或者暗示的保证性承诺。
广告内容不得明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与培训。
广告内容不得利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。
广告内容不得含有提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。
广告内容不得含有提供境外教育课程培训或者聘请在境外的外籍人员开展培训活动的信息。
广告内容不得含有诱导消费者过度负债等金融借贷类的营销信息。
希望全社会共同进行监督，如发现有违法违规培训广告线索的，可拨打投诉举报电话12315。
常州市市场监督管理局
2021年8月30日
来源：常州教育发布、常州市人民政府网
