城市伴随着人类文明进步而发展起来，是人类生产生活的重要场所。国家领导人强调：“提高城市治理现代化水平，开创人民城市建设新局面。”同时，数字化应用正在改善着城市社会建设的方方面面，无论是智慧城市、智慧园区的大势所趋，还是数字生态、数字环保的蔚然成风，无不证明数字技术蕴藏着推动城市社会发展的巨大潜力。而作为推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新的载体，智慧城管是智慧城市建设的根基，为城市高效稳定运行提供重要保障。
近日，信息基础设施建设主力军铁塔公司携手HCR慧辰股份，利用一系列数字技术帮助湖北省恩施州鹤峰县打造“城市运行管理服务平台”，为智慧城市建设再添新助力。
因地制宜，开启数字鹤峰城市建设新模式
恩施建州40年来，鹤峰县在推进城镇发展的过程中成效显著。然而，随着城市建设的不断发展，在市容市貌、公用设施、工地渣土、违建管控等城市管理难题，依靠传统的人工巡查、上报、管理方式，已无法满足日益新增的城市管理需求。作为建设数字恩施一部分，为提高城市治理现代化水平，数字鹤峰（目前处于规划阶段）坚持以人民为中心，推进系统治理，提升科技赋能水平，为人民创造更加幸福的美好生活。
依托于公司在数据分析领域的实力，HCR慧辰股份在服务数字政府建设的多个业务板块均有探索与尝试，为公共事务领域进行包括智慧城管、智慧招商、政务数据挖掘应用、智慧环保、智慧应急、城市大脑等在内的广泛赋能，通过融合多项数字技术应用，赋能智慧城市建设，推动流程再造和模式优化，促进政府决策科学化、全程监管智能化、社会治理精准化、公共服务高效化。
此次，为助力鹤峰县提升城市治理效能，铁塔公司与HCR慧辰股份强强联合，共同打造“城市运行管理服务平台”，融合5G、大数据、人工智能等技术为鹤峰县“把脉”，开启数字鹤峰城市建设的全新模式，有针对性地帮助鹤峰县解决城市治理痛点，助力鹤峰县构建良好的数字生态，提升鹤峰县慧治新能力，创建惠民新模式。
数措并举，打造鹤峰特色智慧城管平台
与鹤峰县政府紧密合作的过程中，铁塔公司和HCR慧辰股份在深入了解当地特色和需求后，为其量身定制了“1＋1＋1＋N”的“鹤峰模式”解决方案。作为铁塔公司的长期合作伙伴，HCR深度参与了本次智慧城管项目，从项目设计规划到解决方案落地。铁塔公司也高度重视本次合作，过程中，铁塔总公司领导及湖北铁塔领导高层两次到访项目，双方在鹤峰县创新城市管理模式，运用创新技术，进行“城市运行管理服务平台”的设计。
设计一 完善管理体系保障，建设城市运行管理服务体系，形成大城管工作模式。
设计二 充分利用铁塔公司站址与HCR数字技术的资源禀赋，打造高低结合的全域感知网作为城市管理系统数字底座。
设计三 遵循国家标准，同时扩展建设行业应用，满足常态下城市运行管理的日常监测和案件处置，非常态下提供事前、事中和事后全链条的应急指挥调度。
此次城市运行管理平台创新性地融合了多项技术应用，切实做到以“科技赋能”着力解决好群众关切的“急难愁盼”问题。
措施一 基于“万米单元网格法”和“事部件处置法”，建设鹤峰县主城区11平方公里部件数据库，和倾斜摄影模型，摸清了城市管理的“家底”。
措施二 利用各方优势，在全县城区部署高低结合的视频监控系统，通过视频智能分析，实时感知城市管理事件和问题，高点侧重违搭违建，低点侧重街边秩序、环境卫生。
措施三 共同缔造全民城管。通过微信公众号，服务公众举报、咨询、建议；城管通APP日常巡查上报案件，完成从受理处置，到结案评价的闭环流程。
从长远看，鹤峰县城市运行管理服务平台，不仅可以提升居民的幸福感，还能够提升鹤峰县城市管理水平，增强城市综合竞争力。
成效一 构建高位监管的“大城管”管理体系，增强鹤峰县城市综合竞争力。
成效二 构建“大平台、大数据、大服务”的城市长效治理新业务模式，提高城市精细化管理水平 。
成效三 实现智慧城管的全民参与、全民监督和全民受益，切实提升人民群众获得感和幸福感。
铁塔公司与HCR的数字赋能，引领鹤峰县不断走向智能化、精准化的时代，为居民提供更便捷、更优质的城市生活体验。此次合作，既为鹤峰县打造了现代化城市运行管理服务平台，也为其他县域地区提供了可借鉴的新范式。后续，双方将继续加强与恩施州政府的合作，持续优化提升平台应用功能，扩大城市运行类应用场景建设，持续提升城市治理能力和治理水平现代化。
一直以来，HCR积极助力各地政府系统地、科学地整合数据信息，不断开拓新的合作场景，开启数字化赋能政府建设的全新模式，有针对性地帮助政府解决治理过程中的痛点难点，为城市营造良好的数字生态。公司通过为公共事务领域客户打造“集约整合、全面互联、系统共治、共享开放、安全可信”的大数据平台，有力地促进了政务信息系统整合，形成以数据为支撑的治理能力，助力政府建成跨部门、跨地区协同治理大系统，在支撑地方治理创新上取得突破性进展。截至目前，HCR慧辰股份已为北京、天津、江苏、武汉等多地政府提供了智慧城市、智慧旅游等相关数字化服务，打造了一系列惠民利民的数字化服务平台。
未来，HCR慧辰股份将继续专注于数据要素价值挖掘，聚焦智慧城市建设，帮助更多地区打造具有示范意义的特色服务平台，加大对区域数字化、智能化、平台化建设改造，为城市高质量发展、数字中国建设注入源源不断的数字化新活力。
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