南京财政局会计管理(南京市财政局会计管理)

南京财政局会计管理(南京市财政局会计管理)

AI人脸识别将运用到会计职称考试，以防范舞弊行为；重点培养管理会计方向高端会计人才，在用好用活高端会计人才上做好文章；会计师事务所分支机构设立审批、中介机构代理记账业务审批将实行“告知承诺制”……近日，全省会计管理工作会议在镇江召开，会上，省财政厅一级巡视员李载林对全省会计管理工作进行部署，来自全省财政部门相关负责人参加会议。

会计管理工作成效显著

李载林表示，过去三年全省会计管理工作成效显著，表现在以下六个方面：一是与时俱进，会计标准体系建设取得新成效。政府会计准则制度实施取得阶段性成果；行政事业单位内部控制建设持续推进；管理会计体系建设取得突破。二是完善规章，会计管理法治水平得到新提升。优化高级和正高级会计师评审条件；规范会计专业技术资格考试管理；完善会计专业技术人员继续教育管理；简化行政审批事项办理流程。三是服务发展，会计人才队伍建设达到新高度。完善会计人才建设制度顶层设计；适应新形势加强会计人员管理；精心组织会计专业技术资格考试；改进高级和正高级会计师评审工作；高端会计人才培养彰显成效。四是深化改革，会计服务市场激发新活力。促进注册会计师行业高质量发展；引导代理记账行业健康有序发展。五是改进服务，会计管理信息化水平提档升级。开发江苏省会计管理综合信息系统；开展会计服务在线办理。六是勇于创新，会计管理工作取得新突破。江苏会计领军品牌初步形成；搭建高端会计人才服务经济发展平台；服务“乡村振兴战略”落到实处；会计理论研究获得新平台。

面临不少新挑战

成绩固然可圈可点，但当前全省会计管理工作面临不少新挑战。

李载林表示，目前工作主要围绕事务性工作，工作方式、方法难以完全适应新形势，改革、发展和管理的理念需要进一步创新；会计管理工作缺乏有效抓手；国家统一的会计制度贯彻实施水平与财政部要求相比仍有差距，部分行政事业单位政府会计准则制度实施不到位，行政事业单位内部控制建设停留在制度层面，无法落地，管理会计应用范围较小；会计人才建设还不能完全满足经济社会发展的需要，高端会计人才缺口依然较大；会计服务市场发展水平与我省经济地位不匹配；会计管理“数据孤岛”依然存在，信息化水平还有提升空间；县级会计管理职能弱化，会计管理干部配备不足。

围绕上述问题，不少地方已经开始探索解决路径。在会议交流中，以行政事业单位内部控制建设为例，南京市财政局会计处处长张世福介绍说，该局党组高度重视，狠抓内部控制制度建设工作，建立了高效运转的工作机制，实现了内部控制在全市层面的顶层设计，保障内部控制得以顺利实施。同时，对单位领导、财务负责人、会计人员开展培训，营造良好的工作氛围。此外，选取南京市18 家试点单位，以点带面，建立范本，全面推进内控工作。“南京市绩效办还将单位内部控制情况纳入机关绩效考核指标体系，加强监督，纳入考核，切实体现内部控制的绩效。”张世福说。

积极应对三大变化

此次会议对今后全省会计管理工作作出部署。

李载林表示，一是坚持问题导向，持续加强国家统一的会计制度的贯彻实施。持续推进政府会计准则制度的有效实施；深入推进行政事业单位内部控制建设；全面提升管理会计体系建设水平。二是转变思想观念，统筹推进会计人才队伍建设。强化会计人员继续教育工作；加快高端会计人才培养和使用；深化会计职称制度改革；加强会计人员信用体系建设。三是持续推进改革，优化会计服务市场环境。深化会计行政审批改革；完善事中事后监管机制；发挥行业协会的职能作用。四是加强理论研究，充分发挥会计学会作用。围绕工作开展调查研究；激发会计学会的活力。五是夯实工作基础，加强会计管理机构和干部队伍建设；加强会计管理工作组织保障；健全省市县联动的工作机制；建立畅通的沟通交流机制；持续改进工作作风。

省财政厅会计处处长黄春育对会议进行总结时表示，当前会计行业面临三大变化，亟待会计管理部门转变工作理念，积极应对。三大变化分别是：信息技术发展给行业发展带来深远影响，推动会计人员转型，这成为当前会计管理工作的重要内容；行业监管手段从行政手段向信用监管转变，从事前审批向事中、事后监管转变；会计管理工作的信息化建设日趋重要。为应对三大变化，会计管理部门要培养好三支队伍，即：高端会计人才队伍、行政事业单位会计队伍、会计管理队伍。同时，会计管理部门还要落实好三项工作，分别是：贯彻实施好统一会计制度；积极推动政府会计制度全面有效落实；创新会计管理工作方法。

通讯员 苏财宣 江苏经济报记者 朱彬彬